（1）应急预案的概念与意义

应急预案是指在突发事件发生时，为了保护人们的生命和财产安全，制定出的一套规范行动方案。它是对各种应急事件进行预测、评估、应对和处置的计划，是防范和减轻灾害、危机等突发事件对社会造成的威胁和危害的一个重要手段。

紧急情况和灾难可以随时随地发生，并在您的工作场所带来伤害和病痛。企业和工人可能需要在*不期望的情况下处理紧急情况，并且需要在紧急情况发生之前制定适当的计划以有效应对。应急预案编制是对突发事件应急管理的一项常规工作，是企业为了尽量减少事件或危机的影响而采取的行动过程。应急预案的主要目标是减少伤害、保证社会安全和维持业务连续性。

(2) 应急预案的目的

应急预案的主要目的有以下两个方面:1.采取预防措施，将事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生2.能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽可能减轻事故对人员和财产的影响。

(3)应急预案的作用

应急预案是应急救援工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用体现在以下几个方面：

①应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依、无章可循，尤其是通过培训和演习，可以让应急响应人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的相应技能，并检测预案和行动程序，评估应急人员技能和整体协调性。

②应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许由任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和相应程序，在应急力量、应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、**、有序的开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境**降到**程度。

③应急预案是各类突发事故的应急基础。通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料的突发事件或事故，起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。

④应急预案中建立了与上级单位和部门应急预案的衔接，可以确保当发生超过应急能力的事故时，与上级应急单位和部门的联系和协调。

⑤应急预案有利于增强风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣传、教育和培训，有利于各方了解可能面临的重大风险和其相应的应急措施，有利于增强各方增强风险防范意识，提高防范能力。